2019年文物火災(zāi)事故多因電氣誘發(fā)
消防設(shè)施迎來全面“體檢”
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國家文物局發(fā)布近期文物火災(zāi)事故情況通報(bào)。通報(bào)提出，近期一些地方接連發(fā)生重特大安全事故以及文物火災(zāi)事故，給人民生命財(cái)產(chǎn)造成重大損失。法國巴黎圣母院發(fā)生的火災(zāi)，為文物安全工作敲響了警鐘。
2019年6起文物火災(zāi)事故，電氣故障等為主因。據(jù)通報(bào)，2019年以來，我國發(fā)生了6起文物火災(zāi)事故。
2019年1月6日，四川省綿陽市江油市全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位云巖寺東岳殿發(fā)生火災(zāi)，過火面積120平方米，大殿主體建筑被燒毀。1月31日，福建省南平市建甌市第三次全國文物普查文物點(diǎn)步月橋發(fā)生火災(zāi)，過火面積645平方米，整座橋被燒毀。2月2日，江西省南昌市安義縣省級(jí)文物保護(hù)單位京臺(tái)曦廬民宅的劉氏宗祠發(fā)生火災(zāi)，過火面積360平方米，建筑木構(gòu)部分損毀嚴(yán)重。2月12日，江西省撫州市樂安縣縣級(jí)文物保護(hù)單位金竹江西保衛(wèi)局偵察科舊址發(fā)生火災(zāi)，過火面積約500平方米，建筑主體毀滅。3月8日，浙江省溫州市文成縣省級(jí)文物保護(hù)單位謝林大宅院發(fā)生火災(zāi)，過火面積1350平方米，建筑木構(gòu)部分基本被燒毀，導(dǎo)致1人輕傷。4月13日，福建省泉州市晉江市省級(jí)文物保護(hù)單位錢頭狀元第發(fā)生火災(zāi)，過火面積25平方米，建筑局部受損。
通報(bào)指出，從6起文物火災(zāi)事故和近期安全抽查情況看，安全主體責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任和直接責(zé)任不落實(shí)，是火災(zāi)事故頻發(fā)的癥結(jié)；電氣故障、生產(chǎn)生活用火、違規(guī)燃香燒紙和施工用火，是火災(zāi)主要誘因；消防基礎(chǔ)薄弱、設(shè)施設(shè)備維護(hù)不到位、亂堆亂放易燃可燃物品以及應(yīng)急處置能力弱等，是火災(zāi)突出隱患和問題。
2018年國家文物局共接報(bào)文物建筑單位火災(zāi)事故12起，2017年中國全國發(fā)生文物火災(zāi)事故共17起，2018年國家文物局大力推進(jìn)文物平安工程，安排全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位安全防護(hù)工程659項(xiàng)，中央財(cái)政投入專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)約13億元人民幣(以下同)。其中，消防工程282項(xiàng)，投入專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)約7億元，文物建筑消防安全設(shè)施設(shè)備不斷完善。國家文物局還將文物建筑火災(zāi)防控預(yù)警和滅火先進(jìn)適用技術(shù)攻關(guān)列為裝備研發(fā)應(yīng)用重點(diǎn)內(nèi)容。
2014-2018年中國文物火災(zāi)事故情況
資料來源：公開資料整理
2018年涉及全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位3起，事故數(shù)量較2017年度有所下降，國保單位火災(zāi)事故數(shù)量下降50%，火災(zāi)損失也有所減輕，全年文物消防安全形勢較為平穩(wěn)。3起國保單位火災(zāi)事故分別為西藏拉薩大昭寺火災(zāi)事故、北京市頤和園瞰碧臺(tái)火災(zāi)事故和北京市清華大學(xué)早期建筑明齋樓火災(zāi)事故，過火面積均在60平方米以下，文物建筑未受重大損失。
2014-2018年全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位火災(zāi)事故情況
資料來源：公開資料整理
各地近期要開展文物消防設(shè)施設(shè)備檢測評(píng)估：
通報(bào)要求各地認(rèn)真汲取教訓(xùn)、舉一反三，切實(shí)加強(qiáng)文物消防安全工作，堅(jiān)決避免文物火災(zāi)事故發(fā)生，將文物安全擺在首位，堅(jiān)持文物安全零起點(diǎn)，嚴(yán)守文物安全紅線、底線。主要領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真履行文物安全第一責(zé)任人職責(zé)，各文物、博物館單位要將文物安全落實(shí)到崗位，做到責(zé)任到人、運(yùn)轉(zhuǎn)有效。
通報(bào)提出，近期，各地要開展一次文物消防設(shè)施設(shè)備檢測評(píng)估，更換提升老舊、破損設(shè)施設(shè)備，確保使用效能。各級(jí)文物行政部門要在本轄區(qū)內(nèi)組織開展文物火災(zāi)隱患整治督查年活動(dòng)，集中督查整治電氣隱患、違規(guī)用火用電、違規(guī)燃香燒紙、違規(guī)施工操作，以及易燃易爆物品管理不善、消防設(shè)施設(shè)備不完善、安全管理松懈等突出隱患和問題。
同時(shí)，文物建筑內(nèi)要嚴(yán)格控制使用明火，宗教活動(dòng)場所或民居建筑等確需用火時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)火源管理，采取有效防火措施。各文物、博物館單位要建立健全專兼職消防隊(duì)伍，定期組織演練。各級(jí)文物行政部門和各文物、博物館單位要在本轄區(qū)、本單位大力開展文物消防安全培訓(xùn)和警示教育活動(dòng)。
通報(bào)要求，各地文物、博物館單位發(fā)生火災(zāi)事故的，要按照《文物安全與行政執(zhí)法信息上報(bào)及公告辦法》規(guī)定的程序和時(shí)限上報(bào)，并按照事故原因未查清不放過、責(zé)任人員未處理不放過、整改措施未落實(shí)不放過、教訓(xùn)不汲取不放過的要求，依法依規(guī)嚴(yán)肅查處火災(zāi)事故。
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